| 關(guān)于招標代理、工程造價咨詢行業(yè)服務收費的指導意見 |
關(guān)于招標代理、工程造價咨詢行業(yè)服務收費的指導意見
文件號: 閩招協(xié)〔2021〕32號 發(fā)布時間: 2021-12-17
各招標代理機構(gòu)、工程造價咨詢企業(yè)、有關(guān)單位：
根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步放開建設項目專業(yè)服務價格的通知》（發(fā)改價格〔2015〕299號）、《福建省物價局轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步放開建設項目專業(yè)服務價格有關(guān)問題的通知》（閩價服〔2015〕37號）、《福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步放開建設項目專業(yè)服務價格有關(guān)問題的通知》（閩建辦財〔2015〕4號）等文件的有關(guān)精神，自從招標代理、工程造價咨詢服務收費放開以來，我們陸續(xù)收到廣大會員單位反映，尤其是近期反響較為強烈的超低價、零收取招標代理與工程造價咨詢服務費的惡性競爭等問題，嚴重損害了我省招標代理機構(gòu)和造價咨詢企業(yè)的合法權(quán)益，嚴重影響、制約了招標代理機構(gòu)、工程造價咨詢行業(yè)的健康發(fā)展。
為了規(guī)范招標代理機構(gòu)、工程造價咨詢企業(yè)服務收費行為，維護招標人、招標代理機構(gòu)、投標人以及工程造價咨詢企業(yè)的合法權(quán)益，凈化招標代理、造價咨詢市場環(huán)境，促進行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《福建省建筑業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，協(xié)會先后組織了會員座談、調(diào)研，收集、匯總和分析了招標代理機構(gòu)、工程造價咨詢企業(yè)的經(jīng)營狀況，結(jié)合當前收費的實際情況，編制了《福建省招標代理服務收費指導價》（見附件1）和《福建省建設工程造價咨詢服務收費指導價》（見附件2）。有關(guān)事項如下：
一、招標代理服務收費指導價
1.招標代理服務收費范圍包含：招標代理機構(gòu)接受招標人委托，從事編制招標文件，組織開標、評標、定標，以及提供招標前期咨詢、協(xié)調(diào)合同的簽訂等業(yè)務所收取的費用。
2.招標代理機構(gòu)應與委托方依法簽訂代理服務合同，明確服務內(nèi)容、雙方責任和收費標準等，且應在招標人委托的范圍內(nèi)辦理招標事宜，遵守國家法律法規(guī)及政策規(guī)定，符合招標人的技術(shù)、質(zhì)量要求。
3.招標代理服務應該遵循公開、公正、平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，嚴格禁止任何單位和個人為招標人強制指定招標代理機構(gòu)或強制具有自行招標資格的單位接受代理并收取費用。
4.招標代理服務收費按照《福建省招標代理服務收費指導價》計算（詳見附件1），上下浮動幅度不超過20%。具體收費額由招標代理機構(gòu)和招標委托人雙方在合同中明確約定。
5.招標代理服務原則實行“誰委托誰付費”，具體支付方式在合同中約定。若合同約定由中標人支付的，應在招標文件中明確其支付的方式、時間，并在最高投標限價（招標控制價）的暫列金額中單獨列項計算。
二、工程造價咨詢服務收費指導價
1.工程造價咨詢服務收費內(nèi)容有：建設項目投資估算編制或?qū)徍�、方案測算與比選、工程概算編制或?qū)徍�、模擬清單及其最高投標限價編制或?qū)徍�、最高投標限價（招標控制價）編制或?qū)徍�、施工圖預算編制或?qū)徍�、工程結(jié)算編制或?qū)徍�、全過程造價咨詢、施工進度款編制或?qū)徍�、工程項目決算、工程造價鑒定、項目后評估、鋼筋數(shù)量計算或?qū)徍�、造價工程師技術(shù)咨詢等服務業(yè)務。工程造價咨詢企業(yè)接受社會委托，出具工程造價咨詢成果應承擔相應的法律責任。
2.工程造價咨詢服務收費屬經(jīng)營服務性收費，由委托方支付。工程造價咨詢服務機構(gòu)必須本著公平、公正、誠實守信的原則開展有償服務。工程造價咨詢企業(yè)有義務在簽訂咨詢合同前向委托方告知各項咨詢服務流程及業(yè)務規(guī)程，明確各項咨詢服務工作內(nèi)容、雙方責任和收費標準及計費方式。任何單位和部門不得強制服務，強行收費。
3.工程造價咨詢的服務工作范圍和服務質(zhì)量應遵守國家法律、法規(guī)，應嚴格執(zhí)行《建設工程造價咨詢規(guī)范》國家和地方標準。以各項的咨詢服務工作內(nèi)容收費費率為基準費率，按《福建省建設工程造價咨詢服務收費指導價》計費（詳見附件2），委托雙方在收費標準基礎上，依據(jù)工程咨詢項目的難易程度、服務內(nèi)容、深度要求、服務質(zhì)量、服務成本、中介機構(gòu)的社會信譽度來確定服務收費，上下浮動幅度不超過20%。具體收費額由工程造價咨詢企業(yè)與委托人雙方在咨詢合同中予以明確約定。
本意見自2022年1月1日起實行。
附件1：福建省招標代理服務收費指導價
附件2：福建省建設工程造價咨詢服務收費指導價
福建省招標投標協(xié)會
福建省建筑業(yè)協(xié)會
福建省建設工程造價管理協(xié)會
2021年12月14日
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